优化法治化营商环境,必须进一步深化“放管服”改革,依法规范行政许可和行政审批,及时修改、废止不利于优化营商环境的各类规范性文件,促进各类经营主体公平有序竞争,降低制度运行成本。行政机关制定“红头文件”应当有上位法依据,不得与上位法相抵触,坚决落实“法无授权不可为”。人民法院在审理行政许可类案件时,应当重点审查行政机关是否违法增设行政许可条件。该案中,人民法院在行政行为合法性审查过程中,发现规范性文件可能不合法,通过听取制定机关的意见等方式,推动行政机关主动修改规范性文件相关内容,不仅实质化解了该案行政争议,而且推动行政机关主动减少不合理的事前审批事项、完善事后监管制度,实现案结事了、政通人和,有效助推行政机关依法行使职权,在司法实践中落实落细党中央关于“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的决策部署。
长江,自古以来就是一条开放的河流,长江文化是流动不息的文化。特别是唐宋以来,长江与海上丝绸之路共生,成为中华文明与世界文明交流互鉴的重要通道。而重庆,作为长江上游最大的临江城市,地处“一带一路”和长江经济带的联结点上,始终是长江文明与世界对话的重要窗口。
《无障碍环境建设法》第三十五条规定,政务服务便民热线和报警求助、消防应急、交通事故、医疗急救等紧急呼叫系统,应当逐步具备语言、大字、盲文、一键呼叫等无障碍功能。检察机关坚持“小切口,大作为”,聚焦听力、言语残疾人医疗急救无障碍呼救功能的迫切需求,以检察公益诉讼推动行政机关、残联组织协同履职,加大资金投入和技术保障,在全国率先实现省、市、县三级医疗急救无障碍呼救功能全覆盖,让检察公益诉讼和协同治理的成果更广泛惠及残疾人、老年人等特定群体。
此外,为提升节日体验,商家今年还特别推出“深海珍馐盛宴”,严选9种优质海钓深海鱼,通过刺身、炙烤、浓汤等多种创意烹调方式,为食客呈现融合东南亚风味的海洋之礼。
同时诸侯、大臣站立朝堂之下,应体现对君王的尊重,不得左顾右盼,如果左右晃动,冠冕上的充耳便会在惯性作用下拍打脸颊,代表着一种自我惩罚。
资质许可是经营主体进入特定行业、开展相关业务的“准入凭证”,是公平参与市场竞争的“通行证”,关乎企业的存续与发展。民营经济促进法规定,各级人民政府及其有关部门依照法定权限,在制定、实施资质许可等方面的政策措施时,应平等对待民营经济组织。该案中,行政复议机构认定被申请人作出的《责令限期整改通知书》等文书未依法送达,侵犯企业知情权、陈述申辩权,案涉撤回资质行为存在重大程序违法,这一判定明确了行政机关必须依法保障企业程序权利,不能因程序疏漏剥夺企业整改机会,充分体现了民营经济促进法规定的平等保护原则。行政复议机构未局限于“就案办案”,而是通过面对面沟通、政策释明、推动自我纠错等方式,既纠正了违法的行政行为,又指导103家企业通过整改满足许可条件,实现了“案结事了”的社会效果。同时,行政复议机构进一步制发行政复议风险提示函、意见书,督促被申请人健全许可工作规范、完善事中事后监管,推动建立许可申报咨询热线、编制申报指引等长效机制,从源头上规范涉企审批与监管,实现了从“纠正一个案件”到“规范一类行为”的治理升级。
当前,我国服务贸易发展较快,规模位居全球前列。随着外部环境变化和国内产业结构调整,我国把加快服务贸易创新发展摆在更加重要的位置,推动服务贸易制度型开放,加强与国际高标准经贸规则对接,进一步压减跨境服务贸易负面清单,有序放宽服务领域市场准入,规范服务领域许可、资质和技术标准,破除各类隐性壁垒。在进口方面,主动扩大优质服务进口,修订鼓励进口服务目录,鼓励国内节能降碳、环境保护、生态治理等技术和服务进口,聚焦国内居民消费升级需求,推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口,以高质量进口加快我国服务业高质量发展、生活质量提高。在出口方面,继续鼓励传统优势服务出口,“中国游”“中国购”等火爆出圈,推动中国服务贸易规模持续扩大;拓展特色服务出口,支持金融、咨询、设计、认证认可、法律、调解、仲裁、标准化等专业服务机构提升国际化服务能力,发展“互联网+中医药服务贸易”,培育新的服务出口增长点。
今年是金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地成立五周年。五年来,该基地在政策协调、人才培养、项目开发三大领域取得丰硕成果,目前已成为金砖合作机制下影响力仅次于金砖国家新开发银行的第二大实体。