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新华社厦门7月4日电 记者手记:站在创造未来的源头上
新华社记者朱基钗、严赋憬
“厦庇五洲客,门纳万顷涛”。俯瞰今日的厦门,一座高素质高颜值的现代化城市跃然东南海滨。
“我们在这里参与了创业,如今的发展,比我们当时想象的还要好。”2024年10月,再次来到美丽鹭岛,习近平总书记十分感慨。
读懂一座城市的发展逻辑,往往需要望向时间的深处。
40年前,1985年6月,厦门经济特区扩大至全岛。同月,32岁的习近平同志抵厦赴任,参与了厦门经济特区建设全方位推进的新阶段。
履新不久,他这样袒露心扉:“我来厦门工作,用孙中山先生‘不要立志做大官,而要立志做大事’来勉励自己”。
改革之初的创业岁月,有筚路蓝缕之艰辛,亦有敢为人先之勇气。
在厦门,习近平同志领导编制了《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》。这一我国地方政府最早编制的纵跨15年的经济社会发展战略规划,以前瞻性的战略视野和气魄,为厦门发展擘画了一幅直达世纪之交的宏伟蓝图。
“当年能提出‘发展战略’这几个字就很了不起。”采访中,一位参与和见证过这段创业岁月的当地老同志说,“习近平同志对厦门的贡献,不只在于一栋楼、一条路、一座桥,而是长远性、方向性、全局性的贡献。发展战略所蕴含的思维、理念、方法至今仍有指导意义。”
今天,在历史和现实的映照中,当我们打开发展战略仔细翻阅,愈加有一种深刻的感触:科学的理论,总是随着时间的推移和实践的发展,不断显现出璀璨光芒。
不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。
正确认识所处的历史方位和发展阶段,是政策制定的基本前提。对于时与势,这份诞生于上世纪80年代的发展战略就有这样的洞见——
“世界经济重心有可能从大西洋地区转移到环太平洋地区,亚太地区将成为世界经济活动的活跃地带……这一引人注目的变化趋势,将使厦门成为我国同亚太经济区域联系的基地,在我国沿海地区率先加入国际经济分工与交换。”
在领导编制发展战略时,习近平同志明确指出:“我们从事现代化经济建设,要有长远考虑,统筹全局,不能只顾眼前,临事应付,那样会事倍功半,甚至会迷失方向,把握不住全局的主动权。”
得其大者可以兼其小。“闽南的经济中心、我国东南沿海的门户、实现祖国统一的桥梁、我国同亚太经济区域联系的基地”,发展战略提出的厦门四大战略地位,正是将其放诸中国改革开放大局和世界经济发展大势中思考,以宏阔的时空视野赋予其更高的站位。
从1个主战略报告到21个分专题研究,既有顶层设计的大写意,又有定量分析的工笔画,清晰描绘出一幅厦门未来发展的全景图。
磨刀不误砍柴工。战略之谋划,固然下了很大功夫,却避免了将来走弯路或出现反复。
对此,习近平同志有着深刻洞见:“一个地方的建设,如果没有长远的规划,往往会导致建设中产生严重的失误,甚至留下永久的遗憾”“冷静思考和搞好长远规划也是一种‘磨刀’的功夫,是为了更好更利索地‘砍柴’”。
去年10月那次来厦门考察,习近平总书记仔细翻阅这本300多页、20多万字,凝结了当年几多心血的发展战略,感慨万千:“编这个规划的时候,自由港怎么搞?人员如何自由进出?金融、货币政策什么样?不知道,就去摸索,试点先行,摸着石头过河。”
真正的改革者,需要勇于冲锋,更需见于未萌。
当年,中央给出的政策是厦门“逐步实行自由港的某些政策”。把政策落到实处,没有书本上可以照抄的答案,也没有现实中可以照搬的案例,必须“杀出一条血路”“闯出一条新路”。
在充分调研的基础上,发展战略大胆对厦门“实行自由港的某些政策”提出“三步走”路径。
“我较早研究自贸港问题并推动某些政策在厦门实施。”斗转星移,物华一新。从自由贸易试验区到自由贸易港,当年的探索,如今已在更大范围内实践了。
这是看得到“桅杆”的思维和能力。
在福建工作期间,习近平同志曾写下这样一段为政体悟:“今天,我们是站在创造未来的源头上,就应当树立超前意识,敢做时代的弄潮人。”
这样的“超前意识”,浸透于这份发展战略的字里行间——
“特区经济、社会要迅速发展,必须把发展科学技术放在首要位置”;
“用高技术改造整个传统技术产业,将以电子技术为带头的高技术与整个传统技术相互融合起来,形成‘技术复合体’”;
“根据‘大教育’观念,做好教育发展规划”“占有人才,超前开发人才是厦门特区发展的关节点和根本条件”;
“特区社会经济发展较快,在这个历史时期,保护环境至关重要”……
站在高峰眺望,方能纵览无限风光;挺立时代潮头,方能把握发展主动。
规划的生命力在于执行。今年5月,在河南考察时,习近平总书记一番话意味深长:“把历史视角、战略思维,都落实到具体行动上来。”
从提出“实行自由港的某些政策”,到如今已形成涵盖经济特区、自贸试验区等多层次、全方位、综合性经济开放格局;从提出“用高技术改造整个传统技术产业”,到如今已培育平板显示、计算机与通讯设备等10条千亿产业链;从提出“城镇体系与生态环境问题”到建成“一座高颜值的生态花园之城”……厦门30多年来的发展蝶变背后,是一以贯之、久久为功的定力和韧性。
这种定力和韧性,彰显的是战略眼光,是工作方法,更是“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观:
“把远大目标和务实工作结合起来,既有老黄牛的品格,又有千里马的气势,既是一个有胆有识的战略家,又是一个脚踏实地的实干家”。
“政策和策略”是中国共产党的生命,“超强的执行力”是中国之治的显著优势。
“中国共产党人的这样一种风范,过去、现在、未来全部规划好、思虑到。”“共产党说到就要做到,也一定能够做到。”
眼下,“十五五”规划正在谋划制定。在新的起点上,重温这份30多年前的发展战略,我们可以找到过去为什么成功、将来如何继续成功的密码。 【编辑:李岩】