“强”主要是体现在创新实力明显增强。“十四五”以来,中央企业持续加大投入力度,有效汇聚内外部创新资源,科技创新的“硬实力”明显提升。从研发投入看,中央企业研发经费年均增长6.5%,已经连续三年每年投入超过1万亿元,去年达到1.1万亿元。其中,基础研究投入占比是8.8%,这样去年就有接近1000亿元投入了基础研究。从科研平台看,累计建设了国家级研发平台474个,打造了国家技术创新中心8个,中央企业牵头的全国重点实验室有91个实现重组入列,这占全国的1/6。从科技人才看,中央企业拥有研发人员144万人、占全国的1/5,中央企业还拥有两院院士219名,人才支撑更加有力。
加大配套政策支持力度,加强风险防范和监管。在配套政策方面,继续加快推进服务业扩大开放综合试点示范,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》,扩大服务业利用外资的质量和水平,通过利用外资助力国内服务业做大做强;推动服务贸易与高端制造业融合发展,支持制造业企业对外提供具有国际竞争力的专业化、综合性服务;聚焦服务贸易发展过程中遇到的痛点堵点难点,从财税、金融、便利化等方面制定务实的支持措施,不断优化政策环境,加大力度支持服务进口和出口。在风险防范和监管方面,建立对服务贸易领域重大开放举措的风险评估、监测、预警和防控机制,加快在各类试点示范平台先行先试,提前识别潜在风险,评估风险承受能力;优化保税监管模式,支持各地区依托综合保税区开展“两头在外”的研发、检测、维修、文物及文化艺术品仓储展示等业务;以前基于传统贸易方式建立的服务贸易监管模式,已经无法完全适用人工智能发展催生的服务贸易新业态,亟须加快探索构建与之相适应的监管和治理体系。
格桑表示,2017年,乡城开始系统挖掘“香巴拉猫”的文化价值,设计“香巴拉猫”IP,推出以“香巴拉猫”为主角的动画片,通过网络让这个文化符号被更多人所知。“在乡城的田间、村落里常能看见猫的身影,家家户户灶上有猫的图腾,不少地方还有猫的雕塑、墙绘。”他说,“过去,猫护佑着家家户户的五谷杂粮;现在,它成了文旅IP,助力乡城发展。不管啥时候,猫都是我们的家人,一直帮着乡城人把日子过好。”
医疗行业直接关乎群众切身利益,对医疗系统行政执法坚持严的基调,既是维护公众生命健康安全的必然要求,也是规范医疗市场秩序、保障行业良性发展的重要保障。但是严的基调并非简单“重罚”,而是强调行政执法的刚性与精准性相统一。对民营企业违法行为依法需要实施行政处罚或者采取其他措施的,应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。该案中,行政复议机构调查核实有关案件事实,通过准确适用地方裁量基准,确保“过罚相当”。最终,行政复议机构在当事人双方协商一致的基础上,在法律框架内适度调整罚款金额,既维护了法律权威,又减轻了企业经济负担,实现了执法力度与温度的平衡。同时,行政复议机关制作调解书,以调解方式实质化解行政争议,避免了被申请人重新启动行政处罚程序,体现了行政复议公正高效解决行政争议的制度优势。
据国际网球联合会发布的《2021年全球网球报告》,2021年全球参与网球运动的人口有8718万人,中国以1992万人成为全球网球参与人数排名第二的国家,仅次于美国,占全球总网球人口的22.9%。同时,中国网球场的数量也为全球第二,达49767个。网球教练则以11350人位居全球第五。
民营经济促进法作为我国第一部关于民营经济发展的基础性法律,是贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神的标志性举措,充分彰显了党和国家鼓励支持民营经济发展的鲜明立场和坚定决心。贯彻实施民营经济促进法,关键是优化民营经济发展环境,监督行政机关依法行使职权,做实依法平等保护民营企业的合法权益,实现事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事。该案是最高人民法院首个适用民营经济促进法进行裁判的行政案件。该案中,人民法院综合认定了争议成因和过错责任,明确了行政机关与相对人的责任分担比例,依法确定了公平合理的补偿数额。对行政机关未能履行行政允诺,又不采取补救措施的行为进行评价和规制,表明了人民法院深入贯彻落实党中央支持民营经济发展方针政策的态度,有助于强化行政诉讼监督行政机关依法履职、践约守诺的作用,进一步助推法治政府、诚信政府、服务型政府建设。
此次发布的指引正本清源,明确竞业限制的适用人群应严格限定于高管、高技及其他确需保密的人员,不能任意扩大。尤其强调,普通员工掌握的行业通用知识、一般经营信息,并不构成商业秘密。这一点至关重要,它从源头上遏制了企业“滥用保密条款”的行为,让竞业限制回归其立法本意——真正保护企业核心秘密,而非成为限制人才流动的工具。
作为客流密集的大型港口客运站,无障碍设施是否规范,密切关系到老年人、残疾人等特定群体的出行安全和便利。检察机关通过行政公益诉讼督促职能部门依法全面履职,依据地方性法规推动已建港口无障碍设施升级改造和系统治理。在办案中加强多方协作配合,向残联组织、无障碍环境领域专家及“益心为公”志愿者借智借力,切实提升办案精准性、规范性,以高质效履职保障特定群体交通出行便捷安全,实现从“岸上”到“水上”的“无碍通行”,提升国际航运中心无障碍环境建设水平。