“法无授权不可为”是行政执法机关应当恪守的基本准则,行政机关开展行政备案必须严格依法,不能随意创设条件或程序,不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。民营经济促进法规定,行政机关应坚持依法行政,在开展执法活动时应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。该案中,行政复议机构在行政复议调解会上聚焦争议焦点,明确指出行政机关要求“先处罚再备案”实质属于违法增设备案条件,通过行政复议内部监督推动相关部门自行纠正违法行为,取消了企业竣工验收备案的不必要限制。同时,行政复议机构将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道,使这一持续多年的信访问题得以依法化解,不仅高效解决了企业困境,更为推动信访工作法治化、充分发挥行政复议制度优势破解信访难题提供了可复制的实践经验。
人民法院经审理认为,该案的争议焦点是某市公安局某分局拒绝核发特种行业许可证是否合法,而该行为是否合法又取决于其依据的“红头文件”相关条文是否合法。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百四十七条第一款规定,人民法院在对规范性文件审查过程中,发现规范性文件可能不合法的,应当听取规范性文件制定机关的意见。人民法院与福建省公安厅、某市公安局某分局等就“红头文件”有无法律依据、是否符合行政许可法规定进行沟通研究后,福建省公安厅主动对“红头文件”相关内容作出调整,取消了特种行业许可对房屋规划用途的限制规定。某投资公司于2023年取得特种行业许可证后,向人民法院申请撤回起诉。
“7”为七大绿色产业方向,聚焦北京市加快建设国际绿色经济标杆城市提出的七大战略性基础性绿色产业,集中展示先进能源、合成生物制造、替代蛋白食品、智能网联新能源汽车、气候韧性和生态环保、绿色金融和新型绿色专业服务业等领域的优秀企业78家,全面呈现绿色产业前沿技术与实践;“N”为多个互动体验区,邀请市民共同参与,推动绿色生活的全民实践。
近年来,我国产业结构调整优化,服务业在国民经济中的占比稳步提升,对经济增长的支撑作用明显。从现实情况来看,随着居民收入水平的提高,服务消费需求和占比整体都表现为增加的态势,我国居民消费从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变。在人工智能快速发展的今天,部分服务可以通过网络在线提供和交付,改变了传统服务贸易的发展模式,重构了服务贸易的交易属性,催生了服务贸易的新业态新模式,服务贸易进入新的发展阶段,这将重塑国际贸易格局以及世界各国的产业结构,为我国服务业以及服务贸易的发展带来新机遇。
“太仓有不少公交站点以德国企业名字命名。”中德(太仓)中小企业合作示范区管理办公室副主任张罗银说,“克恩-里伯斯”是第一家在太仓落户的德企。从“克恩-里伯斯”公交站出发,4公里范围内聚集了40多家外资企业,坐103路公交车,几乎能把新能源汽车的电驱系统配齐。
北京、上海、广州是3大全方位门户复合型功能的国际航空枢纽,成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨是7大区位门户复合型功能的国际航空枢纽。
新疆机场集团总经理吕辉斌表示,国泰航空开通乌鲁木齐至香港航线,标志着乌鲁木齐天山国际机场的航线网络又一次升级,满足了新疆及周边地区旅客日益增长的出行需求,不仅提升了乌鲁木齐机场的国际化水平,也将进一步增强新疆的区位优势和影响力,共同助力打造乌鲁木齐成为连接亚欧区域门户复合型国际航空枢纽目标。