统一政府行为尺度,是处理好政府、市场和企业三者关系,建设全国统一大市场的关键环节。一些地方政府为了吸引或者留住企业,纷纷开展“政策竞赛”,不惜给出差异化的优惠政策,相互攀比优惠政策的力度,这种做法在一定程度上虽然能够促进地方经济增长,但却引发了资源错配、重复建设和恶性内卷等一系列问题,不仅扰乱了市场秩序,还削弱了市场在资源配置中的决定性作用,使得企业过度依赖政策优惠,而非依靠自身的创新能力和市场竞争力来发展。下一步还应深化财税体制改革,改变过去地方政府“重投资、轻消费”的发展模式,以压缩和降低地方“政策竞赛”的空间和动机。此外,规范政府采购和招标投标以及涉企执法也是统一政府行为尺度的题中应有之义。
“这些数据都从一些侧面反映了我们的市场交易成本在降低,要素资源在更大范围内实现优化配置。”国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞介绍,当前,全国统一大市场的“四梁八柱”基本建立,市场基础制度逐步健全,市场基础设施持续完善,统一大市场对集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争的作用日益增强。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
以河南国际为例,2024年,该企业密集设立境外分支机构,首次实现非洲铝土矿直供河南,首次开辟新能源业务——几内亚5号营地光伏项目落地等。
新疆机场集团总经理吕辉斌表示,国泰航空开通乌鲁木齐至香港航线,标志着乌鲁木齐天山国际机场的航线网络又一次升级,满足了新疆及周边地区旅客日益增长的出行需求,不仅提升了乌鲁木齐机场的国际化水平,也将进一步增强新疆的区位优势和影响力,共同助力打造乌鲁木齐成为连接亚欧区域门户复合型国际航空枢纽目标。
另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
构建全国统一大市场是一项复杂的系统工程。新征程上,我们要深刻认识构建全国统一大市场的重要性和紧迫性,在制度建设和障碍破除两方面同时发力,充分发挥市场规模优势,提升运行效率,增强国际竞争力,全面推动我国市场由大到强转变,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
而在浏阳河畔的天空剧院,7月的3场“焰遇浏阳河·仲夏花火夜”以莫奈色系的白日焰火打破时空想象,剧场9000余个座位场均上座率达八成。8月2日,接棒燃放的“浏花之夜·盛夏的梦想”周末焰火秀不仅带“燃”现场氛围,更带动“焰火+”的联动发展。除“1元”票外,该场焰火秀还售出5000多张“烟花直通车”票,天空营地“红色+焰火”文旅直通车持续火爆,让“中国花炮之乡”的文旅IP再升级。