新质生产力不是一个机械的静态概念,也不是几种具体的产业与特定的技术类型。习近平总书记关于新质生产力的重要论述,揭示了先进生产力是如何不断涌现的。具体来看,产业是培育和发展新质生产力的载体,以资本、劳动、土地、数据等生产要素为最小组成元素。在给定人类社会可用的科学知识条件下,一个经济体的资本、劳动、土地、数据等生产要素禀赋及其结构,内生决定了该经济体具有比较优势的产业,决定了这些产业所用技术组成的生产结构。生产要素的积累和比较优势的形成,为开展创新活动提供了条件,推动产业转型升级和生产力发展,进而推动生产关系变革、上层建筑完善,以及整个社会发展进步。同时需要看到,随着社会发展进步,一个经济体可用的科学知识是可变的。当给定的可用的科学知识所蕴含的生产力被生产结构充分利用的同时,也需要投入资本、劳动、土地、数据等生产要素,以进行科学知识的研究和探索。这将拓展科学知识范围、深化对科学技术的认识。这一过程进一步为生产结构升级、新质生产力发展提供新的可能性边界。
截至8月11日,上交所融资余额报10217.92亿元,较前一交易日增加90.72亿元;深交所融资余额报9838.97亿元,较前一交易日增加76.64亿元。两市融资余额时隔10年再次突破2万亿元,达20056.89亿元,较前一交易日增加167.36亿元。
荷兰男子拔河运动员文森特·瓦赫曼斯也在中国度过48岁生日。比赛结束后,大屏幕上突然出现了“生日快乐”的祝福语,成都世运会吉祥物“蜀宝”“锦仔”被作为礼物送到他面前。他说,此次世运会之旅,让他体验到中国民众的热情好客,这将是自己最特别的生日。
经查,佟某某(男,19岁)驾驶一辆灰色轿车行驶至建设大路与振工街路口时,与自行车骑行人周某某(男,39岁)因争道抢行发生纠纷后,双方行驶到北四路兴工街附近时,佟某某驾驶车辆撞倒周某某。周某某已被送医救治,无生命危险。经检测,佟某某已排除酒驾、毒驾嫌疑。
徐桐柏解释,部分患者康复后遗留关节疼痛等症状,可能与其自身免疫系统在清除病毒过程中对关节等组织造成一定损伤且这种损伤恢复相对缓慢有关。
行政征收过程中的强制拆除行为,往往关系到被强制主体的重大利益。规制涉企行政强制行为,依法保护企业的合法财产,是优化营商环境的必然要求。在有的强制拆除案件中出现实施主体不明确等情形,既有行政机关“躲猫猫”导致被执行人“欲诉无门”,也有起诉人刻意拉高政府层级缠诉,还有法院计算起诉期限仅考虑强拆之日等问题,需要通过当事人举证、人民法院调查依法认定实施主体。对此,为防止程序空转,及时高效保障人民群众合法权益,最高人民法院先后发布了《关于正确确定县级以上地方人民政府行政诉讼被告资格若干问题的规定》和《关于正确确定强制拆除行政诉讼案件被告及起诉期限的批复》,明确了强拆主体不明时,人民法院可以以现有证据初步证明实施强制拆除行为的行政机关为被告,起诉期限计算从起诉人知道或者应当知道行政行为内容且知道或者应当知道该行为实施主体之日起计算等重要规则。本案中,针对区政府有关被告不适格的抗辩理由,人民法院结合司法解释规定和在案证据,确定了区政府系适格被告并判决确认其行为违法,避免企业因维权无门而陷入经营困境,对行政机关依法实施行政强制具有引导和规范作用。
行政机关应当严格按照法律法规和职责对经营主体实施监管,一方面要落实监管责任,实现监管全覆盖,另一方面也要着力提升政务服务能力和水平,激发市场活力和社会创造力。对于经营主体违反法律、法规的行为,监管部门开展执法活动应当做到有理有据,采用非强制性手段能够达到行政管理目的的,不得实施行政强制。本案中,某漂流公司未进行备案违法在先,区文体局可以依法对其作出处理,但该局在缺乏法律依据情形下采取扣押强制措施,给企业生产经营造成损失,应当依法承担赔偿责任。人民法院在判决确认扣押行为违法的同时,考虑到因长时间扣押导致财物严重贬值,若判决返还原物将难以保障企业合法权益,故直接判决行政机关赔偿企业经济损失,有利于规范行政执法活动、保障经营主体财产安全。