城市是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要在科学划定的规模范围和开发边界内,通过优化空间布局、提升人居环境、完善治理体系等途径,以集约高效的方式推动经济、环境、社会协调配合,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。城市是由大量元素及其相互作用形成的一个复杂系统,城市内涵式发展的意蕴十分丰富。在经济层面,强调创新驱动,注重依靠科技进步、制度优化、管理提升等手段,在既有资源约束下提升全要素生产率;在空间层面,强调存量优化,注重土地集约利用和空间效益提升,力求通过城市更新、以公共交通为导向的综合开发等方式,破解职住失衡、资源闲置等问题;在环境层面,注重绿色发展,通过生态保护、污染治理和低碳转型等方式,实现人与自然和谐共生、发展与生态相得益彰;在治理层面,强调精细治理,更加注重教育、医疗、养老、托育等优质公共服务供给,不断增强居民获得感、幸福感和安全感;在文化层面,强调历史文化保护与传承,通过塑造城市名片、营造特色文化景观等,建设文明城市;等等。
根据美国CNBC网站梳理的数据,通用汽车及其合资公司在华市场份额从2015年的15%左右降至去年的8.6%,中国市场盈利占通用汽车全部盈利的比例也有所下降。2022年,斯特兰蒂斯集团表示只在中国地区保留其旗下Jeep品牌的进口业务。
“我们发现很多剧院、场馆有很多美育的场地、师资资源,所以挖掘、开辟了一批如西岸大剧院这样的优美的艺术空间来为市民服务。”徐皓透露,由于未满足报名人数,少量远郊的课程没有开课成功。“接下来我们会进一步加强品控,包括机构的准入与退出都有考核。通过建立一系列的优化制度,为市民做好保障,让课程越来越优质,让市民更满意。”
刘宁表示,在统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复中,阿克苏以特色林果业种植为重点,走出了一条环境好、生态美、百姓富的新路径,让特色林果业成为农民增收致富的“绿色银行”。
统筹发展与安全,推进韧性城市建设。安全可靠是韧性城市的突出特征。要统筹推进城市老旧基础设施改造升级与新型基础设施建设,通过智慧管网、绿色建筑、智能交通等手段,让城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。健全覆盖规划、设计、建设、使用、维护、拆除等环节的建筑全生命周期管理机制,严格落实房屋安全评估和隐患排查制度。完善城市自然灾害防治体系,强化地质灾害、洪涝、台风、地震等风险的监测预警和应急响应能力。集中力量开展燃气、消防、地下空间、危化品等重点领域的风险隐患专项整治,健全城市公共安全体系和社会治安防控体系,让广大人民群众在城市生活得更加安心、放心和舒心。
近年来,中国已先后提出《中国关于加强人工智能伦理治理的立场文件》《全球人工智能治理倡议》《人工智能全球治理行动计划》等相关倡议和计划。
从城市发展条件看,城市是经济活动的空间载体,经济发展阶段的转变必然会对城市发展目标、形态、动能等产生约束和引导。当前,我国19个城市群承载了全国75%左右的人口,贡献了85%左右的国内生产总值,在我国经济中具有重要地位。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展过程中,城镇化是载体和平台,承载新型工业化和信息化发展空间,带动农业现代化加快发展,发挥着不可替代的融合作用。进入新发展阶段,我国经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变,旧的生产函数组合方式已经难以持续。为此,我们把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,以效率变革、动力变革促进质量变革。我国经济发展从高速发展阶段转向高质量发展阶段,对城市发展提出了新的更高要求,过去城市增量扩张过程中形成的从地方债务管理到财政金融举措等政策制度已不适应形势发展需要。加上当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,城镇人口增长将逐步转向平台期,迫切需要通过改革开放培育、增强城市发展新动能。以新发展理念为引领,深刻把握城市内涵式发展的战略取向,框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量,才能不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。这也有利于释放内需潜力、提高劳动生产率、促进社会公平正义和全体人民共同富裕,进而助力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。