行政征收过程中的强制拆除行为,往往关系到被强制主体的重大利益。规制涉企行政强制行为,依法保护企业的合法财产,是优化营商环境的必然要求。在有的强制拆除案件中出现实施主体不明确等情形,既有行政机关“躲猫猫”导致被执行人“欲诉无门”,也有起诉人刻意拉高政府层级缠诉,还有法院计算起诉期限仅考虑强拆之日等问题,需要通过当事人举证、人民法院调查依法认定实施主体。对此,为防止程序空转,及时高效保障人民群众合法权益,最高人民法院先后发布了《关于正确确定县级以上地方人民政府行政诉讼被告资格若干问题的规定》和《关于正确确定强制拆除行政诉讼案件被告及起诉期限的批复》,明确了强拆主体不明时,人民法院可以以现有证据初步证明实施强制拆除行为的行政机关为被告,起诉期限计算从起诉人知道或者应当知道行政行为内容且知道或者应当知道该行为实施主体之日起计算等重要规则。本案中,针对区政府有关被告不适格的抗辩理由,人民法院结合司法解释规定和在案证据,确定了区政府系适格被告并判决确认其行为违法,避免企业因维权无门而陷入经营困境,对行政机关依法实施行政强制具有引导和规范作用。
新质生产力不是一个机械的静态概念,也不是几种具体的产业与特定的技术类型。习近平总书记关于新质生产力的重要论述,揭示了先进生产力是如何不断涌现的。具体来看,产业是培育和发展新质生产力的载体,以资本、劳动、土地、数据等生产要素为最小组成元素。在给定人类社会可用的科学知识条件下,一个经济体的资本、劳动、土地、数据等生产要素禀赋及其结构,内生决定了该经济体具有比较优势的产业,决定了这些产业所用技术组成的生产结构。生产要素的积累和比较优势的形成,为开展创新活动提供了条件,推动产业转型升级和生产力发展,进而推动生产关系变革、上层建筑完善,以及整个社会发展进步。同时需要看到,随着社会发展进步,一个经济体可用的科学知识是可变的。当给定的可用的科学知识所蕴含的生产力被生产结构充分利用的同时,也需要投入资本、劳动、土地、数据等生产要素,以进行科学知识的研究和探索。这将拓展科学知识范围、深化对科学技术的认识。这一过程进一步为生产结构升级、新质生产力发展提供新的可能性边界。
作为可容纳4800名学生的全日制高中,靖边县第一中学项目从规划起就瞄准“省级示范”标准——智能教室、数字化实验室、体育馆、图书馆一应俱全。项目建成后,96个教学班的规模将有效缓解城区高中学位紧张情况。
我们为什么会贪睡?这到底是在补救前一晚的疲惫,还是在损害本该完整的大脑恢复过程?更重要的是:这种行为,对你的认知状态、情绪和大脑功能究竟意味着什么?
“我们必须争分夺秒恢复供电。”8日凌晨5点多,不等雨停,国网甘肃省电力公司榆中县供电公司共产党员突击队队长顾得军带着20名队员分头向灾区进发了。
在应对公园北侧558米受损岸线的侵蚀问题上,北海服务中心团队面临严峻挑战:该区域风浪强劲,直接种植用于生态固滩的碱蓬草等植被极易被浪潮冲刷,无法有效固着生长。基于“因地制宜”的生态修复原则,团队果断放弃了传统的混凝土堤坝方案,转而选用当地天然玄武岩块石构建生态护岸。
消费回暖向好。上半年,我国社会消费品零售总额同比增长5%,服务零售额同比增长5.3%,最终消费对经济增长的贡献率达52%。