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中新网8月15日电(记者 张奥林)当地时间8月15日,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京将在美国阿拉斯加州最大城市安克雷奇会晤。这是普京十年来首次踏上美国土地,也是两人自2019年在二十国集团峰会期间见面后的首次面对面会谈。
此次会晤的核心议题是,如何结束已持续三年半的乌克兰危机。然而,无论是华盛顿、莫斯科,还是布鲁塞尔和基辅,心里都各有算盘。
资料图:2018年7月16日,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京在芬兰赫尔辛基举行会晤。
白宫定调:重点是“倾听”
对于此次会晤,特朗普此前明确表态,就是要敦促俄方结束在乌克兰的军事行动。
在白宫的新闻发布会上,特朗普直言不讳地表示,他会在与普京会谈时,努力“为乌克兰夺回部分领土”,并声称,与普京会面两分钟内,就可以知晓是否能在这一问题上取得进展。
特朗普还警告称,如果普京在会晤后不同意结束冲突,俄罗斯将面临“非常严重的后果”。他暗示称,俄罗斯和乌克兰之间将会进行“一些土地交换”,并强调任何和平协议都将涉及“一些土地交换,以使俄罗斯和乌克兰都受益”。
英国广播公司(BBC)指出,这并非特朗普第一次使用“土地交换”一词,尽管目前尚不清楚这些可能被“交换”的土地位于何处。
不过,在当地时间8月12日,白宫突然降低了对此次会晤促成俄乌停火的预期。
白宫新闻秘书莱维特表示,特朗普和普京的会晤将是一对一的,对特朗普来说,这是一次“倾听之行”,他可以借此了解俄罗斯的观点。
多家美媒分析指出,特朗普在竞选时曾夸口“俄乌能在24小时内停火”,但上任后多次推迟这一期限,如今将此次会晤定调为“试探性会晤”,既能避免谈判破裂,又能为进一步和谈保留希望,这样做对于即将于2026年举行的美国中期选举至关重要。
资料图:普京。
俄方放话:立场不变
俄方则由俄总统助理乌沙科夫出面放话,俄美两国总统将重点讨论乌克兰危机的持久解决方案。克里姆林宫同时透露,预计两位领导人在阿拉斯加会谈后,还将在俄罗斯境内举行后续会面。
俄外交部副发言人法捷耶夫也表示,在普京与特朗普正式会晤前,莫斯科在解决乌克兰危机问题上的立场保持不变。
综合俄罗斯《生意人报》、路透社与美国有线电视新闻网(CNN)的消息,俄方的核心诉求主要有三点:其一,把顿巴斯等四个地区及克里米亚的“既成事实”写入国际文件予以确认;
其二,实现乌克兰“去军事化”,明确排除北约东扩的可能性;
其三,要求西方解除对俄制裁需与俄方部分撤军、停火等举措同步挂钩。此外,普京此次之所以愿意飞越白令海峡前往阿拉斯加参会,安全因素也是重要考量。
俄罗斯知名东方学家、外交官扎哈罗夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时分析认为,“会晤地点的选择考虑到安全、国际刑事法院的制裁和乌克兰西方盟友的直接影响。”阿拉斯加“没有第三国引渡风险”,为会谈创造了相对安全的环境。
资料图:泽连斯基。
欧盟和乌克兰“干着急”
阿拉斯加会晤现场预计看不到欧盟与乌克兰的旗帜,布鲁塞尔和基辅只能隔空干着急。
当地时间11日,当被问及乌克兰总统泽连斯基是否受到邀请时,特朗普表示,泽连斯基“不会参加”。
“我想说他可以去,但他已经参加过很多会议了。你知道,他已经在那里待了三年半了——什么也没发生。”特朗普说。
泽连斯基随即回怼:“没有乌克兰,就不可能谈论乌克兰问题。”他表示,任何没有基辅意见的协议都将是“无效决定”。
欧盟委员会副主席卡拉斯也在接受BBC采访时强调,欧洲已明确表示不会接受乌克兰未同意的协议,并指出普京在与特朗普的会谈中,实则是在“采取老式的方式——让我们划分领土和势力范围”。
当地时间13日,泽连斯基还紧急飞赴德国首都柏林,参加由德国总理默茨主持的与欧洲官员和特朗普的虚拟峰会。
会后,德法英纷纷表态。
默茨表示,阿拉斯加峰会必须尊重欧洲和乌克兰的安全利益;法国总统马克龙强调,乌克兰境内的任何领土交换“都必须只与乌克兰讨论”;英国首相斯塔默的发言人也表示,乌克兰需要可靠的安全保障作为任何和平协议的一部分,他还补充道,英国对乌克兰的支持“坚定不移”。
资料图:特朗普。
谈判前景似“迷雾”
特朗普表示,如果普京在会谈中提出一项“公平协议”,他将向欧洲领导人通报最新情况,并补充说,出于“尊重”,他将首先与乌克兰总统泽连斯基通话,相当于再次否认了邀请泽连斯基参会的可能性。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也把全球对此次会晤的反应一分为二:“理性的”支持者与只会“发出嘘声”的批评者,暗示俄方并不在意西方杂音。
针对谈判前景,克里姆林宫先放底线,再划重点。
俄外交部副发言人法捷耶夫13日表示:“俄罗斯联邦的领土结构已写进宪法,这说明了一切。俄方在阿拉斯加的目标完全由国家利益决定。”CNN指出,俄方其实是在否定与特朗普做“领土交易”的可能性。
俄科学院院士扎哈罗夫进一步透露,会晤议程将分三块:全球战略格局、俄美双边关系(政治、经济、贸易、军控履约)以及乌克兰问题。
他预测:“有九成可能,两国会同意成立工作组,为未来协议做准备,并敲定继续对话的条件和俄方提出的乌克兰问题妥协方案——这直接决定俄乌谈判能否重启。”
然而,美方谈判班底已大幅缩水。7月中旬,《纽约时报》披露,美国国务卿鲁比奥重组国务院,情报与研究局(INR)负责俄罗斯和乌克兰事务的多名高级分析师已被解雇。
英国《金融时报》进一步指出,8月15日特朗普与普京会晤时,现场可能连一位熟悉俄罗斯问题的专家都不会出现。
英国《卫报》还注意到,这次谈判为“一对一”的形式,并指出会议室里缺少顾问,这引发关键疑问:在私人场合达成的任何协议,即使有口译员或其他记录员在场,是否具备持久效力?
这场牵动乌克兰命运的会晤,最终将走向何方,仍笼罩在迷雾之中。
【编辑:张奥林】