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在李新辉织就的关系网之外，庭审的一个重要焦点是，雁峰区民政局对于夕阳红公寓非法集资行为不予定性、处置、上报，是否构成滥用职权。

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辩方出示的证据显示，夕阳红公寓从开业伊始就非法集资，雁峰区民政局在2007年、2009年就向上作出过夕阳红涉嫌非法集资的情况汇报，但并未影响夕阳红继续非法集资。2011年5月，雁峰区民政局建议区政府成立调查小组，对夕阳红公寓财务介入调查，但同年8月，雁峰区政府向衡阳市政府打非办汇报称，“无确切依据证实，因此无法鉴定其有集资嫌疑。”

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在原审判决中，周盛作证称，他曾多次和王润生、李湘蓉一起到夕阳红公寓检查工作，2018年、2019年对夕阳红公寓非法集资的核查，带队领导和他均未深入开展工作，而是流于形式、走过场。案发后，周盛仍在雁峰区民政局工作，至今仍担任办公室主任。而与周盛同级别、李湘蓉的下属邓桂兰，则被以玩忽职守罪判处有期徒刑三年缓刑三年。