立法主动适应改革需要,确保改革于法有据,改革创新大胆试、大胆闯、自主改就更有底气。智能网联汽车产业发展迅猛,如何给它设置“红绿灯”?一些地区聚焦这一战略性新兴业态,通过地方立法给予产业发展空间和成长保障,为解决技术创新带来的新治理问题提供法律依据,加速了科技创新和产业创新深度融合。先行先试经过依法授权,将不断增强排除干扰、打破壁垒的改革穿透力。
村里的黄玉剑一家三代人也都在旅游区工作,他的奶奶是海南最后一批纹面阿婆。他告诉记者,当地黎族人农忙时回家务农,农闲时就到旅游区上班,“收入增加了,日子也越过越好”。
笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。
另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
当然,这也不代表每个人都需要天天洗头,中性或干性发质的人,头发出油和头屑都较少的人,洗头的频率应当适当降低,可以调整为每周洗2~4次。
像飞利浦一样,一大批外企正不断扩大在华布局,建立起从研发、制造到服务的完整价值链。它们在华供应链伙伴动辄达千家,特斯拉、大众、通用等跨国汽车企业的零部件本地化采购率已达90%以上……正如松下集团全球副总裁本间哲朗所说,只有通过“接地气”的方式开展在华业务,才能获得长足发展、打造全球竞争力。这也进一步印证了:下一个“中国”,还是中国。
面对这种情况,习近平同志在多个场合高度肯定浙江民营企业的巨大贡献,明确表示“浙江最大的优势是民营经济先发优势”,并强调发展民营经济对增强经济活力、调动人民群众和社会各方面的积极性,加快生产力的发展,具有极为重要的意义。2004年,习近平同志亲自主持召开浙江省首次民营经济工作会议并发表重要讲话,强调推动民营经济新飞跃。
法者,治之端也。地方结合实际创造性开展立法工作,既要落实落细上位法的规定,也要能够突出地方特色、积累改革经验、解决实际问题。牢牢把握地方立法实施性、补充性、探索性的功能定位,让改革发展始终行进在法治轨道上,方能保证制定修改的法规立得住、行得通、真管用,真正以高质量立法服务和保障改革发展。(张璁)