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当地时间7月31日,美国总统特朗普签署行政令,确定了对多个国家和地区征收的“对等关税”税率,具体税率从10%至41%不等。“对等关税”的生效日期也被推迟至8月7日,而非此前确定的8月1日。
该行政令列明:
叙利亚被征收的“对等关税”税率最高,定为41%
缅甸、老挝为40%
瑞士为39%
阿尔及利亚为30%
印度25%
越南为20%
菲律宾、泰国、柬埔寨为19%
巴西、英国关税最低,定为10%
多数国家及地区的关税税率定为15%,包括日本、韩国、以色列、土耳其
针对欧盟国家,若商品现行关税低于15%,将补足至15%;高于15%的不再追加
行政令还表示,未列明国家统一适用10%的关税税率。此外,如有国家或地区通过第三地转运方式规避关税,其商品将被征收40%的转运税。
值得注意的是,这项行政令里列出的只是“对等关税”一项关税,有些国家在此之外还被征收其他关税。比如巴西此次被征收的10%“对等关税”,将与7月30日特朗普签署的行政令中对巴西加征40%额外关税叠加生效。这将导致一大部分巴西输美商品被加征50%附加税。
当天稍早前,白宫还表示,特朗普已签署行政令,将对加拿大的关税税率从25%上调至35%,于8月1日生效。
1个月威胁170多国
和其中5个达成协议
从4月推出“对等关税”对全世界开打贸易战以来,美国政府一面对各国发“最后通牒”,一面对关税的落地时间进行反复延期。对大部分国家加关税的暂缓期在8月1日到期,7月底这波“集体加税”算是白宫新一轮“最后通牒”。
在此之前,特朗普政府仅7月份就发出了26份“指名道姓”的关税威胁,还说他有意对超过150个美国次要贸易伙伴统一加征关税。至此,全球超七成国家及地区被美国拖入关税战。美国政府威胁,如果这些国家8月1日前未与美国达成协议,就对其施加高额关税。
到7月31日特朗普再下“通牒”时,7月被他点名的26个国家和组织中,明确同美国达成了协议的是5个:日本、韩国、菲律宾、印尼、欧盟。
“欧盟被骗了”
“协议是假的”
美国经济上对全球7成国家“宣战”,结果签下个位数的不平等协议。且不说墨西哥和加拿大这两个美国邻国和最大贸易伙伴面对美国的无理要求和威胁不为所动,即使在愿意对美妥协的国家,贸易协议收获的也是谴责声一片。
法国总统马克龙7月30日在内阁会议上批评说,欧盟没有把自己看得足够强大,也没有在谈判中令美国感到足够害怕。马克龙向内阁表示,欧美贸易谈判还没有完全结束,现在比以往任何时候都更加重要的是,要加快推进增强欧盟主权和竞争力的议程。
德国选择党主席魏德尔7月30日表示,欧盟与美国达成的贸易协议是“特朗普的协议”,欧盟和欧盟委员会主席冯德莱恩都“被骗了”。魏德尔说,这一协议根本不符合欧洲民众的意愿,“这是荒谬的,显示了欧洲的软弱”。
匈牙利总理欧尔班讽刺道,特朗普这是把欧盟谈判代表冯德莱恩“当作早餐吃掉了”。
日本在野党党首野田佳彦对日美达成的贸易协议表示担忧。他担心美国之后可能会向日本提出更多要求。
和美国达成协议的国家内部,好多人认为受到了美国的剥削;美国内部,包括民主党在内的多股力量也不承认这些协议,认为美国也是输家。
美国参议院民主党领袖查克·舒默7月29日怒斥白宫达成的协议是“虚假协议”。“欧洲已经承认,这项协议不具有法律约束力,他们也无法保证这些投资真的会落地。”至于日本所谓的5500亿美元投资,“实际只有2%是真的”。
舒默特别强调,缴纳关税的是美国人自己。单是与欧盟的关税协议就将“导致美国家庭每年多缴税900亿美元”。对欧盟加15%税等于“对美国人日常用品加税15%”“显而易见,这项协议其实就是特朗普对美国消费者征收15%的税。”
数据说话
诺奖得主批评美关税政策
近日,诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼以《真正愚蠢交易的艺术》为题发文怒喷美国关税政策。
△克鲁格曼用柱状图体现,如果关税上涨15%,为保持物价不变,进口价也应当下降相应幅度
克鲁格曼晒出数据称,如果真按美国政府所说,关税由外国承担,美国买主不受影响,那商品进入美国的价格应当降低,以抵消加征的关税,这样才能让物价和之前持平。
但实际情况是,关税大幅上升的同时,进口价非但没下降,反而上升了。这势必会导致美国进口成本上升,关税的代价,由美国进口商承担了。用克鲁格曼的话说,“我们目前正在经历自2022年夏季以来从未见过的高成本通胀”,这样的成本飙升,之后也会传导给美国的消费者。
“往全球经济的车轮上扔沙子”
国际货币基金组织(IMF)近日发布《世界经济展望报告》更新内容,警告称受美国关税可能反弹、地缘政治紧张和财政赤字扩大等因素影响,世界经济仍面临重大风险,贸易紧张态势仍在损害世界经济。
IMF强调,各经济体务实合作至关重要,应致力于减少贸易和投资壁垒。但时至今日,世界经济最大的不确定性来源,也就是美国挑起的关税战并没有出现丝毫收手的迹象。
美国华盛顿公平增长中心进行的一项最新研究发现,特朗普政府的关税可能会冲击美国制造业,使美国工厂成本最高增加4.5%。从长期看,关税最终或将拖累美国的经济效率。
IMF首席经济学家皮埃尔-奥利维耶·古兰沙接受媒体专访时表示,美国政府一直以来都以降低贸易赤字作为其提高关税的理由,却忽略了造成这些赤字的根本原因是其国内政策。“对美国来说,其国内政策是造成这些赤字的原因之一,其中最主要的是财政政策,其财政政策带来去年6%-7%的公共赤字。随着‘大而美’法案的通过,这一赤字水平还将继续维持。而解决外部赤字的主要方式不是通过提高关税,这就像往全球经济的车轮上扔沙子,让每个人都变得更糟,(但并不能解决自身问题)。”
监制丨陆毅
制片人丨赵新宇
主编丨金律成
编辑丨吴啸浪
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【编辑:张令旗】