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　　行政复议机构审查认为，该案的争议焦点是申请人与第三人是否构成相互串通投标的违法行为。根据招标投标法实施条例第四十条规定，投标人相互串通投标的情形包括“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”，但该条款中“办理投标事宜”特指在具体投标项目中实施的专属行为，涵盖领取招标文件、编制投标材料、踏勘现场、出席开标会等直接参与投标流程的事项。因此，认定串通投标行为需结合投标人是否存在上述某一行为、投标文件内容是否雷同、投标人之间是否存在关联关系等相关情况综合判断。该案中，两公司在公共资源交易中心网站的注册行为发生远早于案涉项目启动，该注册属于获取不特定项目投标资格的通用准入程序，既非针对案涉项目的专属行为，也不构成直接办理投标事宜的实质环节，实践中注册信息相同可能系多种原因造成，如公司员工离职后入职其他公司、代理注册等。综上，被申请人仅以双方注册账号留存的联系人相同这一事实便认定串通投标并作出处罚，属于主要事实不清、证据不足，行政复议机关据此依法撤销了案涉《行政处罚决定》。该案办结后，行政复议机构进一步指导被申请人规范涉企行政执法，推动被申请人自行纠正与该案情况类似的行政复议案件20余件，使企业避免经济损失100余万元，案涉企业均自愿撤回行政复议申请，行政争议得到实质性化解。

　　陈旭指出，以色列对卡塔尔发动袭击，公然侵犯卡塔尔领土主权和国家安全，违反国际法和《联合国宪章》，破坏和平努力，中方对此坚决反对和强烈谴责。尊重他国领土和主权完整是国际关系基本准则，但以色列对此视若无睹，动辄对周边国家开展军事行动。卡塔尔是加沙停火谈判的重要斡旋方，为推动停火、恢复和平作出了大量努力，得到国际社会高度肯定，以方行为是对停火谈判的蓄意破坏。

　　“优”，主要体现在创新生态持续优化。在工作上，国资央企倡导“紧密协同、上下贯通”，努力营造有利于企业科技创新的良好环境。一方面，不断强化“激励赋能”，在出资人支持政策上，坚持“顶格、管用、解渴”，对重大科技成果实施考核加分，对实现重大技术突破的给予“一票晋级”，2025年国有资本经营预算中70%以上的资金，都用于向承担科技创新和新兴产业发展等任务的企业注资，同时，累计推动近1000户科技型企业实施了股权、分红等激励，决不让作出成绩的科技人员只当“幕后英雄”。另一方面，积极探索“松绑减负”，赋予项目负责人更大自主权，健全尽职合规免责机制，让科研人员真正放开手脚、心无旁骛搞创新。通过这些举措，中央企业科技人员的积极性得到有效激发，企业的创新创造活力更加充沛。

　　眼下，黑龙江秋收工作陆续启动。农田里，新型智能农机开足马力穿梭忙碌。“十四五”期间，黑龙江国家粮食安全“压舱石”作用进一步夯实，农业科技进步贡献率超过70%，农作物耕种收综合机械化率稳定在99%以上，助力粮食总产量突破1600亿斤，创历史新高。

　　在会见国泰集团行政总裁林绍波时，自治区党委书记马兴瑞表示，希望国泰集团发挥优势，和新疆共同运行好直航航线，不断提升吸引力和可持续性。着眼更大范围、更宽领域拓展双方互利合作，助力新疆经济社会加快发展，打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。用好新疆区位优势，积极开拓中亚等区域市场，实现更大发展。

　　2024年4月，被申请人上海市某区市场监督管理局工作人员在对申请人开设的中医诊所进行检查时，发现多项涉嫌违法的行为：一是该诊所在网络团购平台使用“2022年度某网络团购平台人气品牌”“某市健康免疫力协会会员单位”“服务300+人群”等宣传语，没有相关证据支持；二是店内会员说明中列有“禁止退卡”等规定，限制了消费者依法变更或解除合同的权利；三是店内医疗器械未建立进货查验记录。经核查，被申请人认定上述行为分别违反《中华人民共和国广告法》《合同行政监督管理办法》(2023年)《医疗器械监督管理条例》(2020年修订)的相关规定，构成发布虚假广告、利用格式条款限制消费者权利、未按规定执行医疗器械进货查验记录制度。据此，被申请人于当年9月5日作出行政处罚决定，对申请人的三项违法行为分别处以3万元罚款、1万元罚款和警告。申请人对上述行政处罚决定不服，认为被申请人认定事实不清且处罚过重，遂向某区人民政府申请行政复议，请求撤销该行政处罚决定。

第五，平衡三大支柱。联大决议规定，改革要确保联合国三大支柱授权有效落实。发展领域改革要充分考虑广大发展中国家的巨大需求，正视三分之二可持续发展目标执行落后于预期进度的现实，真正从机制和资源上重点保障发展领域。和平安全领域部分授权来自安理会，工作组要同安理会加强沟通协调。人权领域改革应当有助于会员国团结合作，而不是加剧分裂对抗。