以1979年宁波港正式对外开放为标志,浙江推开了外向型经济的大门。经过20多年发展,浙江的“块头”不断长大,经济实力持续提升,但也面临着先发优势不再、体制活力衰减的困扰。
在这场持续二十余年的“造镇运动”中,人们目睹了太多文化标本的异化:常德桃花源古镇斥资50亿打造“桃花源”,如今变成一座到处长满荒草的“空城”;陕西韩城古城曾因“拆真建假”被多部门通报批评;天水古镇斥近9亿元巨资开发却造成大规模的古迹破坏……在住建部公布的数百个国家级历史文化名镇名村中,部分却陷入“保护性破坏”悖论,我们不得不追问:古镇开发的初心究竟何在?
功以才成,业由才广。习近平同志在浙江工作期间,就曾作出人才强省战略部署,提出“使浙江成为各路人才向往的地方”。20年来,浙江纵深推进人才强省建设,全力厚植“近悦远来”的人才沃土。目前,浙江省人才资源总量超1500万人,凸显人才集聚的强磁场效应。
2021年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》,进一步强调要系统保护历史文化名城、名镇、名村、传统村落的传统格局、历史风貌和人文环境,注重整体保护与自然景观的协调统一,禁止大拆大建、拆真建假、以假乱真等行为。这些内容在政策文件中均有明确规定。
2012年,国务院办公厅印发《关于进一步做好旅游等开发建设活动中文物保护工作的意见》,明确指出在旅游和其他开发建设项目中,必须严格执行基本建设审批程序。凡涉及文物保护单位、历史文化街区、村镇及其周边环境的建设工程,必须事先征得文物行政部门同意,并报城乡规划部门批准。未经文物部门批准的项目不得立项,更不得擅自开工。
在活动室,78岁的白玛躺在按摩椅中享受按摩服务。她告诉记者,儿子平日在外上班,她的一日三餐都在驿站。娱乐休闲之余,她对按摩椅很感兴趣,每天都用1个小时疏通筋骨。和记者交流时一次按摩结束,白玛熟练地在操作屏上再次按下启动按钮。
张广汉:首先需要明确的是,古镇旅游仍处于发展期,前景广阔。游客对自然风景和历史文化名城、名镇、名村的兴趣持续高涨。从整体趋势来看,古镇旅游的发展“黄金周期”预计可达20年左右。
可以这么说,当前古镇开发中盛行的“复制粘贴”式建设模式,本质上反映出开发者对本土文化和建筑多样性的认知不足与重视不够,非常急功近利。要实现古镇的可持续发展,必须坚持因地制宜原则,加大对本地历史文化资源的深度挖掘与合理利用,坚决杜绝盲目照搬和同质化开发。