从城市发展条件看,城市是经济活动的空间载体,经济发展阶段的转变必然会对城市发展目标、形态、动能等产生约束和引导。当前,我国19个城市群承载了全国75%左右的人口,贡献了85%左右的国内生产总值,在我国经济中具有重要地位。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展过程中,城镇化是载体和平台,承载新型工业化和信息化发展空间,带动农业现代化加快发展,发挥着不可替代的融合作用。进入新发展阶段,我国经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变,旧的生产函数组合方式已经难以持续。为此,我们把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,以效率变革、动力变革促进质量变革。我国经济发展从高速发展阶段转向高质量发展阶段,对城市发展提出了新的更高要求,过去城市增量扩张过程中形成的从地方债务管理到财政金融举措等政策制度已不适应形势发展需要。加上当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,城镇人口增长将逐步转向平台期,迫切需要通过改革开放培育、增强城市发展新动能。以新发展理念为引领,深刻把握城市内涵式发展的战略取向,框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量,才能不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。这也有利于释放内需潜力、提高劳动生产率、促进社会公平正义和全体人民共同富裕,进而助力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
从城市发展规律来看,城镇化率30%—70%一般被认为是城镇化快速发展区间。进入城镇化快速发展中后期,一些显著特点会集中显现。比如,城镇化速度将从高速增长转向中高速增长、城市发展将转向规模扩张和质量提升并重阶段;城市公共服务水平、城市管理能力等不能适应城市快速发展的需求,各种“城市病”有可能集中爆发;等等。总的来看,城市发展方式不合理带来的问题将显现,城市边际效用逐渐递减、资源环境成本和社会成本将不断递增。发达国家大都通过推动城市更新、促进存量调整等来应对这些问题。经过持续发展,我国用几十年时间完成了西方发达国家上百年的城市化历程,城镇化已经步入快速发展的中后期,2024年末常住人口城镇化率达到67%、9.4亿人工作和生活在城镇。同时,我国在高速城镇化过程中形成的粗放外延式发展方式带来了诸多问题。比如,城市开发强度过高,人地失衡、空气污染、交通堵塞等“大城市病”凸显,城市发展可持续性受到影响。有效解决这些问题,迫切需要纠正盲目扩张“摊大饼”等错误倾向,在认识、尊重并顺应城市发展规律的基础上,深刻把握城市内涵式发展的战略取向。要统筹规划、建设、管理三大环节,通过提升存量空间效益、优化资源利用效率、合理划定城镇开发边界、盘活闲置低效用地等措施,推动城市高质量发展行稳致远。
10年前,2015年10月,中共中央政治局就全球治理格局和全球治理体制进行集体学习。习主席在主持学习时指出,“随着全球性挑战增多,加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。”他强调,要弘扬共商共建共享的全球治理理念。
不过,13支队伍中只有8支能够获得淘汰赛资格。其中,只有常规赛前四的球队能够拥有主场优势。另外5支队伍则将面临没有比赛的局面。
汾渭平原:9月上半月,西部多降水影响,东部扩散条件一般;空气质量以优良为主,东部局地轻度污染。其中,1—2日,西部湿清除及扩散条件较好,东部扩散条件一般,区域空气质量以良为主,东部局地轻度污染;3—6日,受降水影响,区域空气质量以优良为主;7—11日,温度升高,臭氧生成潜势逐步增强,区域空气质量以优良为主,东部局地轻度污染;12—13日,云量增多,扩散条件一般,空气质量以良为主;14—15日,西部降水系统过境,东部气压场较弱,区域空气质量以优良为主,东部局地轻度污染。首要污染物为O3或PM10。
天津9月2日电 综合驻外记者报道:中国国家主席习近平9月1日在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议。国际社会多方人士对该倡议予以关注和赞许,纷纷表示该倡议将推动完善全球治理体系,为增进各国人民福祉贡献更多力量。
国家卫生健康委的数据显示,我国失能失智老人已超4500万人,平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。在社会生活节奏加快的背景下,传统家庭养老功能持续弱化,“421”家庭结构下年轻一代赡养压力陡增,甚至出现“一人失能,全家失衡”的情况。随着“银发浪潮”袭来,失能老人的照护问题不仅牵动着每个家庭的情感,也考验着整个社会的保障能力和政策智慧。对此,多地开展长期护理保险试点,力求破局。