审查办理。辽宁省大连市金州区人民检察院控告申诉检察部门经调查核实,查明:徐某福、刘某山等15户被害家庭均系农村突发严重困难户,以家庭为单位种植大棚樱桃,年收入5万元左右,系家庭主要生活来源,每户建造樱桃大棚(每座大棚造价约40万余元)的大部分资金来源于借款。案发后,徐某福、刘某山等15户被害家庭遭受重大财产损失,不仅失去主要收入来源,而且建造大棚的借款无力偿还;其中7户家庭有在读的学生,9户家庭有老人需要赡养。原案被告人李某林在案件中亦遭受重大财产损失,无赔偿能力。徐某福、刘某山等15人家庭生活陷入困境。
衔接帮扶。为进一步助力乡村振兴,市、县两级检察机关及时向当地农业农村部门反馈本案司法救助情况,协同落实综合帮扶措施:农业农村部门将雷某申家庭列入防止返贫致贫监测对象范围进行重点关注帮扶,免费为雷某申提供蔬果种植技术培训和电商销售技能培训,协调当地林果种植专业合作社帮助销售其农产品,帮助被救助人家庭恢复“造血”功能,提高收入,并联合民政、妇联、慈善总会为被救助人家庭送去慰问金、学习生活用品、慈善救助金;协调民政部门为被救助人雷某申及未成年被救助人办理低保,每人每月发放低保金,另向未成年被救助人每人每月发放困境儿童补助,并为其建设“莘爱筑梦小屋”,改善生活和学习环境;协调教育部门协调减免未成年被救助人部分学杂费,指派专业心理咨询师和家庭教育指导师定期开展心理疏导和家庭教育指导,帮助其走出阴影,重树生活信心。
检察机关应当对突发严重困难的农村进城务工人员,与农业农村部门紧密协作,协同开展司法救助及综合帮扶,防范化解因案致贫风险。本案中,当事人在向他人提供劳务时受伤致残,后提起民事诉讼并向检察机关申请民事执行活动监督,安徽省巢湖市人民检察院民事检察部门及时发现并移送司法救助线索,控告申诉检察部门依职权启动司法救助程序,提请上级检察机关进行联合救助。安徽省三级检察机关准确适用《人民检察院开展国家司法救助工作细则》关于民事侵权行为造成人身伤害的救助情形规定,及时发放司法救助金,有效缓解被救助人急迫生活困难问题。案发地及被救助人户籍所在地农业农村部门紧密协作,协同实施一系列救助帮扶措施,实现司法救助与社会救助“无缝衔接”,有效防止被救助人家庭因案致贫,充分展现检察机关与农业农村部门深入开展司法救助专项活动的责任担当。
做好应急保障。建立中央救灾资金快速预拨机制,改变以往先核灾再拨款的模式;开通保险理赔绿色通道,能赔快赔、应赔尽赔;健全应急抢险救灾物资保障体系,中央储备较“十三五”末增长39.6%,建立物资联动调拨机制和快速通行渠道,缩短受灾群众得到有效救助时间。
此外,大会期间,瑞昌市政府还与中国监控化学品协会签订战略合作协议,集中签约生物质及特种酯新材料、新能源循环经济产业园、3D打印树脂与黏结剂生产制造等项目,为瑞昌精细化工产业发展注入强劲动能。
精准配置,工作载体更加丰富。法财税专家服务落地需要人才队伍、平台载体的强力支撑,省市县三级分别打造了一批特色鲜明、务实管用的工作载体,建设了一批综合素质高、专业能力强的法财税人才队伍,护航了一批有困难、有潜力的企业,使法财税专家服务成为发挥新的社会阶层人士优势作用的重要抓手,涌现出一批先进典型。
强化各方协同,完善支持保障。协调中共山东省委宣传部把中国新型政党制度理论研究纳入山东省社科规划项目,设立“统一战线专题”,提供2个专题指标,拓展了理论成果申报路径。联合山东省教育厅等7部门出台支持民主党派更好参政履职具体措施,鼓励民主党派参与理论研究。聚焦法学、政治学等学科,汇聚山东大学、山东社科院等高校院所专家学者,形成了100余人的理论研究专家库。鼓励相关高校马克思主义理论、政治学等学科与统一战线学融合发展,梯次培养研究队伍,为基地理论研究提供了有力人才支撑。
强化科学思维,着力推动统战工作提质增效。强化战略思维,常观大势、常思大局,把谋当下与谋长远、做显绩和重潜绩统一起来,真正把统战工作做到党中央的关注点上、党和国家事业发展的关键点上。强化辩证思维,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,不断完善统战各领域工作的政策举措和制度体系,如坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度、健全铸牢中华民族共同体意识制度机制等。强化创新思维,既在“守正”上有定力,又在“创新”上求突破,抬高标准、争先进位,打破思维定式、突破能力边界,努力打开事业发展新天地。强化法治思维,自觉运用法治精神和法治方式想问题、作决策、办事情,全面落实《中国共产党统一战线工作条例》等法规,确保统战工作在法治轨道上运行。强化底线思维,做好防风险、除隐患、保平安的工作,牢牢守住不发生系统性风险的底线。