地方保护和市场分割是老问题,也是难题。一段时间以来,有的地方在招商引资中恶性竞争,以税收优惠、补贴政策扭曲要素配置;有的地方环保执法、涉企检查等监管执法不统一,增加企业经营制度性成本……从全局看,这些保护政策导致低层次重复建设和同质化竞争,妨碍市场优胜劣汰,阻碍了要素资源的高效流动。
转变城市工作方法,更加注重统筹协调,是健全城市工作格局、更好形成合力的有力保障。城市经济、人口、产业、空间、生态、文化等多种要素高度耦合,形成有机统一的整体。这决定了城市工作要树立系统思维,对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署,系统推进各方面工作。过去一些城市管理是“九龙治水”,造成一些乱象,如画地为牢、地方保护主义、市场分割等。有效应对这一情况,要转变城市工作方法,打破“一亩三分地”思维,从过去突出单部门、单领域的工作向多部门、多领域协同合作转变。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要转变城市工作方法,更加注重统筹协调,善于调动各方面的积极性、主动性、创造性,集聚推动城市高质量发展的合力。要强化系统观念,通过多规合一、跨部门联席会议、一网通办等方式,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力,打破条块分割和行政壁垒,实现城市空间、经济、社会、生态的全面协调发展。
外方领导人在会上表示,上海合作组织践行“上海精神”的成功实践,充分证明不同国家之间完全可以相互尊重、相互信任、互利共赢,这为完善全球治理作出了表率。
转变城市发展方式,更加注重集约高效,是提高城市发展质量和水平的关键所在。发展方式决定城市的发展质量。在经济高速增长阶段,我国城市规模扩大、地域面积增加,同时也产生了城市文脉和风貌受到破坏,城市安全韧性保障不足等问题。应当看到,城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,城市发展不能只考虑做大规模和经济效益,必须统筹城市发展的生产需要、生活需要、生态需要和安全需要。比如,一个城市如果产业过度集中、功能过分拓展,人口就会过度集聚。一旦人口和经济规模超出当地水资源承载力,就不得不超采地下水,导致生态空间和建设空间比例失调,环境容量就不可避免变少。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要推动城市发展方式从增量扩张向存量提质增效转变,更加注重集约高效,以更少的资源投入获得更大的经济社会效益。要通过优化城市功能结构和空间布局、提升资源和空间集约节约利用水平、推动产业转型升级等,走出一条资源节约、低碳环保、质量优先的发展路径。
北京9月2日电 (记者 孙自法)施普林格·自然旗下专业学术期刊《自然-机器智能》最新发表一篇神经科学论文指出,一个由人工智能(AI)担任“副驾”(copilot)的脑机接口或能让瘫痪患者更好地完成任务。
另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
为保障暑期各地市场供应稳定,武铁组织开行夏粮运输绿色通道,制定冷链运输方案等措施,累计发送粮食、冰淇淋、饮料等民生物资240.4万吨;针对夏季持续高温、用电高峰需求,武铁加大煤炭物资运输,累计发送煤炭331.4万吨,同比增长12.9%,全力满足社会生产生活需求。