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　　从城市发展条件看，城市是经济活动的空间载体，经济发展阶段的转变必然会对城市发展目标、形态、动能等产生约束和引导。当前，我国19个城市群承载了全国75%左右的人口，贡献了85%左右的国内生产总值，在我国经济中具有重要地位。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展过程中，城镇化是载体和平台，承载新型工业化和信息化发展空间，带动农业现代化加快发展，发挥着不可替代的融合作用。进入新发展阶段，我国经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，旧的生产函数组合方式已经难以持续。为此，我们把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，以效率变革、动力变革促进质量变革。我国经济发展从高速发展阶段转向高质量发展阶段，对城市发展提出了新的更高要求，过去城市增量扩张过程中形成的从地方债务管理到财政金融举措等政策制度已不适应形势发展需要。加上当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，城镇人口增长将逐步转向平台期，迫切需要通过改革开放培育、增强城市发展新动能。以新发展理念为引领，深刻把握城市内涵式发展的战略取向，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，才能不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。这也有利于释放内需潜力、提高劳动生产率、促进社会公平正义和全体人民共同富裕，进而助力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　内涵是与外延相对的，通常指事物的本质特征，即质的规定性；外延一般是指反映某一本质属性的全部对象，即量的规定性。与此相对应，内涵式发展就是以事物内部因素作为动力和资源推动发展，强调质的发展；外延式发展主要是指数量增长、规模扩大、空间拓展，所表现出的主要是外形扩张。推动内涵式发展，主要是通过事物内部的深入改革，优化结构、激发活力，在量变引发质变的过程中，增强实力、提高竞争力。

　　9月1日，上合大家庭聚首天津，成员国元首理事会会议和“上海合作组织+”会议先后召开。习近平主席在两场会议上分别发表重要讲话。在下午的“上海合作组织+”会议上，习主席首次提出全球治理倡议。

　　2025年秋季开学，修订后的八年级义务教育历史统编教材首次与师生见面。新教材充实了抗日战争史内容，在八年级上册第六单元——《中华民族的抗日战争》中，不仅通过杨靖宇、赵一曼、佟麟阁等一批抗日英雄的光辉事迹，带领学生们深切感受中国人民在抗日战争壮阔历程中孕育的伟大抗战精神，更在“抗日战争的胜利”一课中，专门设立“中国共产党是全民族抗战的中流砥柱”子目，以具体史实为依据，全面阐述了中国共产党在全民族抗战中的政治领导、战略指引、坚定意志和模范行动。

　　深入践行人民城市理念，推进宜居城市建设。城市是人民的城市。要统筹优化教育、医疗、养老、文化、交通等公共服务资源，切实提升基本公共服务的覆盖面与可及性。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构，促进职住平衡与产城融合。有序推进城市更新行动，聚焦老旧小区、棚户区等重点区域，统筹推进基础设施提升、公共空间改造与历史风貌保护。坚持“房住不炒”定位，加快构建房地产发展新模式，推动城市从“住有所居”向“住有优居”转变，让城市真正成为广大市民安居乐业、幸福生活的美好家园。

　　长三角地区：9月上半月，受副高压控制，区域空气质量整体良至轻度污染。其中，1—2日，受低压槽影响，有降水，区域空气质量整体以良为主，北部局地轻度污染；3—6日，受副高压控制，区域中北部空气质量良至轻度污染，南部优至良，局地轻度污染；7—10日，受副高压控制，有降水，区域空气质量整体以良为主，中北部局地轻度污染；11—15日，副高压控制范围扩大，区域空气质量整体良至轻度污染。首要污染物为O3。

　　协同发展，下好“一盘棋”。今年上半年，长三角三省一市地区生产总值突破16万亿元，成绩的取得离不开“破”与“立”。“破”，是在市场监管领域，通过统一执法标准、统一监管队伍、统一追溯体系等，有效破除地区分割；“立”，是在科技成果转化方面，探索“研发在飞地、制造在本地”等有益尝试，让资源要素充分流动。这样的破立并举，值得借鉴参考。