一是坚持就业优先理念,完善了就业优先政策体系。各级政府把稳就业摆上重要议事日程,作为宏观调控优先目标,纳入民生实事重要内容,“管产业就要管就业,促消费就要促就业,上项目就要扩就业”的意识不断增强。就业优先政策体系不断充实,形成了财政激励、税费减免、金融支持的系统性政策框架,构建了社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条支持体系,政策工具更足、针对性更强。“十四五”时期,年均创业担保贷款余额3000亿元,年均支出就业补助资金超1000亿元。
一是健全制度体系,筑起权益保障“防护网”。新就业形态人员的权益保障是个新课题。人社部制定维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见,出台外卖员、网约车司机等重点群体专项权益保障政策,明确企业的劳动保护责任,健全劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益保障制度。在此基础上,印发“三个指引”、“一个指南”,也就是新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引、新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引、新就业形态劳动者劳动规则公示指引、新就业形态劳动者权益维护服务指南。这些指引指南、指导意见为新就业形态人员权益保障提供了坚实的制度支撑。人社部加强部门协同联动,通过加大政策宣传、推动协商恳谈等方式,指导和督促平台企业及其用工合作企业履行劳动保障责任。
无锡市锡山区商务局负责人 马成樑:过硬的产品质量、全球领先的核心技术。锡山电动车用产品说话,已经卖到了全球100多个国家和地区。
重庆市渝中区委副书记、区长谢东指出,渝中区地均GDP突破72亿元每平方公里、经济密度居西部第一,年接待境内外游客超8900万人次,是名副其实的中西部国际交往中心核心区。158家世界500强企业、1378家规上企业、12万户市场主体在渝中蓬勃发展,千亿级服务业产值、万亿级金融资产在辖区汇聚动能……共同构筑起渝中“吃住行游购娱、商养学闲情奇”全要素齐聚的消费生态圈。
“努力在雪域高原建设发展的历史进程中,贡献一名兰大人应有的力量。”2003级校友王煦樟毕业后,毅然投身西藏工作。在雪域高原坚守10多年,他多次主动申请前往西藏高海拔地区驻村,深入牧区帐篷、到牧民家中走访调研,协调解决了多项困扰民众发展的老大难问题,用实际行动诠释着对边疆的热爱与担当。
第三,新的台行政机构刚上路,即遇上立法机构改革风暴,尚无亮丽表现。再加上若干“部会”状况不少,屡成媒体议论焦点,如台内务主管部门、经济主管部门、“海委会”等。
三是注重精准施策分类帮扶,稳定了重点群体就业基本盘。“十四五”期间,高校毕业生逐年增加,2022年起每年超千万,这是宝贵的人才资源,也是就业工作的重中之重。国务院每年专门开会部署,人社部会同有关部门连续出台政策文件,坚持市场化、社会化就业方向,完善就业政策体系,拓宽就业渠道,稳定青年就业局势。同时,对以务工为主要收入的近3亿农民工,人社部坚持外出务工和就近就业双向发力,深化东西部劳务协作,加大劳务品牌培育,农民工就业增收之路越走越宽,脱贫人口务工规模保持在3000万以上,为巩固拓展脱贫攻坚成果作出了积极贡献。
一是拓展岗位挖潜扩容广度。首次印发岗位挖潜扩容实施方案,人社部把岗位细化到行业,把责任分解到部门,上半年已经释放岗位1224万个。各部门立足传统产业升级扩岗位,结合新兴产业培育拓空间。比如发改、交通、水利等部门实施以工代赈、重大项目带动超过760万个岗位;工信、文旅、体育等部门发展人工智能、冰雪经济都新增超过10万岗位。各地还积极扩大挖潜领域,比如浙江围绕先进制造、基建维护等开发岗位超过90万个。